“洗耳恭听，洗耳恭听！”
朱元璋连声道，这会儿要是有条件，他得拿个小本本做笔记！
“一个个说，先说边界明確。”
朱雄沉声道，
“公权力的范围、条件、程序，必须得有明確的规章依据，明確每个官职能干什么，不能做什么，超出便是违法！这就杜绝了『口袋权力』。”
“什么是口袋权力就是你敞开个口袋，什么玩意儿都能往里装！一个官职，什么事情都有权过问，这对吗”
“对於老百姓而言，是法无禁止即可为，但对於官员而言，则是法无授权则不可为！”
朱元璋全神贯注，频频点头。
“再说过程透明。”
前头的驴子停下来看风景了，朱雄轻轻甩出一鞭子，方才道，
“明確了权力的边界，那么接下来就是权力的行使。”
“我们的官员，在行使权力的过程中，往往存在暗箱操作的行为，贪污受贿，往往就是在行权的过程中產生的，打个比方，比如说张三原本犯的是杀人罪，按照正常流程走，他判处的是死刑，但是张三有钱，他通过贿赂县官，让县官一番操作，將他的故意杀人，改成了防卫盗贼，失手將盗贼杀死，这样一来，罪过骤然大减，只需一番杖责即可出狱。”
“这就是行权过程中的暗箱操作，也是在咱们大明普遍存在的情况！甚至暗箱操作的好的，连苦主都不会有半点怨言，因为金钱可以让绝大多数人闭嘴。”
朱元璋面色阴沉。
“你说的对，確实是这样。”
他沉声道，
“这样贪污受贿，还非常的隱蔽！叫人难以察觉，毕竟送到上级衙门的卷宗都是极为正常普通的，除非苦主有办法越级上告，否则就是铁案一桩！无人在意！”
“唉！这该如何防范呢”
朱雄摇了摇头。
“很难，想要完全透明公开是不可能的，上有政策，下有对策，朝廷出台一百条守则，底下就能开闢第一百零一条蹊径。”
他道，
“水不可能做到至清，所以说，好的规章制度，是能让整体的官场环境变好，违法行为变少，对於皇帝来说，这便已经很不错了。”
“那么如何防范呢能做到的无非就是两条——留痕、公开。”
“在行使权力，下达行政命令的时候，必须留痕，做到事前公开、事中公开、事后公开，明確执行层的每个责任人是谁，確保做到遵守行政程序、留痕公开透明、事后可以追溯。”
“就像应天城墙上的那些砖块一样，每一块砖头上面都刻著工匠的名字，哪天砖头裂开了，亦或是检查途中发现质量不合格，马上就能直接找到这个工匠，將其处置！”
朱元璋瞳孔一缩。
他的大脑飞速的运转著，试图將朱雄所说的话语全都刻进脑子里，一个字都不错漏！
此刻的他，多么渴望有那么一支笔和一张纸，將朱雄的金玉良言尽数记录啊！
“然后就是第三点，多边监督。”
“这个多边监督啊！其实……”
“等等！你等等！”朱元璋急忙抬手道，“你让咱消化消化，让咱好好消化消化再说！”
朱雄眨了眨眼。
“很难理解吗”
他托著下巴道，
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